QUIEN ES RESPONSABLE DE LA MORA
JUDICIAL
Antes de entrar a analizar quienes
son los responsables de la mora judicial tenemos que definir conceptos
básicos, que quiere decir MORA, según
el diccionario: La Mora es el retraso culpable o deliberado en el cumplimiento
de una obligación o deber (o sea tiene que existir una voluntad
previa, para que el retraso se intencional). Esta definición no se ajusta a nuestro caso, ningún juez quiere estar
en mora por voluntad propia.
En el AMBITO JUDICIAL LA MORA está definida en 2 aspectos básicos: 1) INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS LEGALES y 2) EL
RETRASO RESPECTO DE LA DURACIÓN RAZONABLE O ESTIMADA DEL PROCESO. (En este caso
no se analiza la voluntad del juez o de las partes, si esta fuera del plazo o
duración razonable, es mora judicial).
Pero
lo más impórtate de todas las definiciones es saber “que es la mora judicial para la ciudadanía” y de la información
obtenida rescato la siguiente concepción:
“la falta de tener justicia en un plazo razonable”, hasta ahí estamos
relativamente bien, se complica cuando se le pregunta al ciudadano porque
existe la mora judicial, respuestas:
1.- los jueces no trabajan, 2.- no están es sus despachos, 3.- no saben de
derecho, 4.- son corruptos, 5.- son insensibles, 6.- no le importa la justicia
del pobre, etc., en ningún momento se
acuerdan de los fiscales, de los defensores públicos, de sus abogados, de las
leyes que existen que permiten mil y un recurso, ¿y saben por qué?, en
la mente de un ciudadano el poder judicial está representado solo por el juez
y por nadie más, y si no funciona el sistema judicial es porque el juez no
funciona, así de simple es para el ciudadano.
¿Cuánta
verdad existe en el pensamiento del ciudadano o de la sociedad sobre la mora
judicial? CASI NINGUNA ¿Por qué? Porque la mora judicial es producto de un
sistema de justicia y no de una persona (Juez), pero ¿qué es un SISTEMA?: “Es una entidad formada por componentes
organizados que interactúan de forma coordinada y conjunta y que su resultado depende
del conjunto de cada una de las partes (o
sea, si una de las parte falla, falla el sistema), pasando esto al ámbito
judicial tenemos que si los abogados presentan, chicanas jurídicas que la ley
les permite, o los fiscales, los defensores públicos, o nosotros los jueces, no
cumplimos las labores, y la ley de procedimiento penal, civil, etc., NO SE
AJUSTAN A LA ACTUAL REALIDAD, EL SISTEMA
SIMPRE VA A FALLAR, NO EXISTE JUEZ EN ESTE PLANETA QUE PUEDA SUBSANAR UN
SISTEMA DEFICIENTE SI LA LEY Y LAS PARTES QUE LAS COMPONEN NO BUSCAN ALCARZAR
LA VERAD O LA JUSTICIA. CONCLUSION: “TODOS
SOMOS RESPONSABLES DE LA MORA JUDICIAL, NO SE SALVA NADIE”.
Con este sistema ni el rico
ni el pobre encuentran justicia en un plazo razonable, y
si la encuentran, es tan largo el camino y tan angustiante, que cuando alcanzan
la justicia (sentencia firme) deja de tener LA JUSTICA ese sabor de JUSTA.
Un ejemplo gráfico: En
el fuero civil un juicio de desalojo de
un inmueble es un juicio sumario,
planificado para que tenga una duración aproximada de 3 a 6 meses, en la práctica
el propietario del inmueble que quiere ejercer su derecho de propiedad ante un
inquilino deudor, tiene que pasar por un juicio promedio de 2 a 4 años de
proceso judicial para que su sentencia
quede firme y ejecutoriada, y en la práctica más de una vez termina el
propietario pagándole al inquilino para que desaloje su casa.
En
el fuero penal donde EXISTEN MAS GARANTIAS DE LAS QUE UN CIUDADANO COMÚN PUEDA
IMAGINARSE, termina yendo a juicio el
que quiere y no el que debe, con más de 40.000 abogados y los derechos
procesales que existen, a más de incidentes y recusaciones, las partes de un
proceso pueden hacer que si alguien no quiere ir a juicio o que su proceso no avance,
no va a ir ni avanzar nunca. Ejemplo: caso Walter Bower s/ s.h.p de tortura, es
mismo hace más de 14 años que no se puede hacer la audiencia preliminar.
Pero cuales son los principales
problemas de la mora judicial, y por citar algunos de los
más resaltantes serian: a) El insuficiente número de jueces; b) La deficiente distribución
de jueces en la que se puede notar algunos con sobre carga de expedientes y otros
con casi ningún movimiento (ingreso) de expedientes; c) La deficiente
organización de distribución de funcionarios judiciales; d) la falta de
capacitación de los funcionarios y auxiliares de justicia (abogados y de otras instituciones);
e) la falta de infraestructura; f) La
existencia de procedimientos inadecuados (leyes procesales) no acordes a éstos
tiempos ni realidad social; g) La actuación de las partes en los procesos no
siempre comprometida con la justicia; h) El abusivo uso de las garantías procesal
en diferentes fueros; entre otros más.
Creo
que para que la ciudadanía entienda y vea que los jueces realmente estamos
trabajando por encima de las exigencias y cánones internacionales de expedición
de sentencia, la Corte Suprema de Justicia
tendría que contratar una consultora, para que mida la capacidad humana de un
juez para dictar resoluciones por día, o
sea, cual es el límite humano máximo de un juez para dictar sentencia sin bajar
la calidad de las mismas, cuanto se le puede exigir por día, alguien se puso a pensar en esto, por ejemplo
cuantas sentencia definitivas por día un juez puede dictar humanamente sin
bajar la calidad de la misma, 1 ,3, 5, 10, 20,
nadie sabe, si supiera la ciudadanía sabría la extraordinaria labor y esfuerzo
que cada juez de la república está haciendo día a día en pos de la justicia, y
la ciudadanía sabría si un juez está al límite o no de su capacidad humana
laboral.
Una
gran parte de nuestro problema judicial es que no utilizamos estadística para
medir cuestiones concretas, y con ello informar a la ciudadanía, solo nos
guiamos por sensaciones ciudadanas o de grupos de poder, y la mejor forma de
calmar los ánimos, es golpearle al juez que es la cara visible de la justicia,
un ejemplo concreto fue que este año todos los
jueces como si fuéramos funcionarios normales y no magistrados
responsables de administrar justicia en una nación, íbamos marcar entrada y salida.
En
conclusión creo que LA CIUDADANIA TIENE QUE ESTAR INFORMADA, EL DESCONOCIMIENTO DE COMO FUNCIONA UN
SISTEMA JUDCIAL trae aparejado que los jueces siempre seamos mal vistos y lo
que tendríamos que llevar con orgullo
que es nuestro cargo a todos lados, terminamos escondiéndolo más de uno
dentro de la sociedad, ejemplo es que la mayoría de los jueces NO USAN CHAPA
DEL PODER JUDICIAL, queremos ser invisibles en la sociedad, como si por arte de
magia al ser invisible en la sociedad la misma se va a olvidar de nosotros, eso
nunca va a pasar porque somos jueces y somos parte medular de una sociedad (
sin justicia no hay sociedad, hay anarquía).
Con
este pensamiento me despido de todos mis apreciados colegas “EL SILENCIO NO CONSTRUYE,
Y EL PENSAMIENTO SIN ACCION ES LO MISMO QUE SER RICO PERO TENER ORO ENTERRADO
BAJO TIERRA, O SEA, SE SIGUE SIENDO POBRE, ergo: SOLO LA VOZ FUERTE DE LOS JUECES HARÁ QUE LA SOCIEDAD ENTIENDA
LA LABOR E IMPORTANCIA Y LA CUOTA DE RESPONSABILIDAD QUE TIENEN LOS JUECES EN
LA MORA JUDICIAL, Y QUIENES SON LOS OTROS RESPONSABLES DE LA MISMA.
Juez
Daniel Ledesma
Juez
de garantías de poso colorado
Secretario
General ajp
